Señala que el siglo XV asiste a la consolidación de los sistemas de poder de los concejos. Es por eso que el papel jugado por los pecheros se transforma en capital para estudiar los conflictos sociales de las ciudades. Estudia su inserción en el poder y la imposición de esta élite no a través de la fuerza, como había pasado en las centurias pasadas, sino a través de su inserción en los resortes administrativos del concejo.